據(jù)了解，廣東今年分配到的保障房建設(shè)任務(wù)為31萬(wàn)套，分別是2010年實(shí)際完成建設(shè)量和新開(kāi)工建設(shè)總量的4倍及2.5倍。而住建部要求的11月底前1000萬(wàn)套保障房全面開(kāi)工時(shí)限已迫在眉睫。

　　“任務(wù)重、開(kāi)發(fā)商和部分地區(qū)參與熱情低是開(kāi)工率低的主要原因?！睆V州社科院研究院彭澎表示。為此，9月6日，廣東省政府辦公廳發(fā)布《廣東省住房保障工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》規(guī)定，凡未能完成住房保障年度工作目標(biāo)的地區(qū)將問(wèn)責(zé)有關(guān)黨政干部。

　　開(kāi)工率未達(dá)標(biāo)

　　根據(jù)國(guó)家部署，廣東省“十二五”規(guī)劃建設(shè)180萬(wàn)套保障性安居工程，今年下達(dá)廣東的建設(shè)任務(wù)是31萬(wàn)套，比“十一五”期間的總量還多4萬(wàn)多套。按地區(qū)分解任務(wù)，廣州占了全省任務(wù)的1/4，約8.5萬(wàn)套，深圳為7.3萬(wàn)套，佛山、東莞、韶關(guān)、惠州等市的任務(wù)在1.3萬(wàn)~1.7萬(wàn)套之間。廣東省要求，列入今年開(kāi)工計(jì)劃的保障房項(xiàng)目要力爭(zhēng)在9月底前開(kāi)工，最遲要在10月底前全部開(kāi)工建設(shè)。

　　彭澎表示，開(kāi)發(fā)量大、任務(wù)重是廣東開(kāi)工率低的主要原因。以廣州為例，截至8月15日，廣州今年任務(wù)才完成4.47萬(wàn)套、約52.6%。順德今年年初原定新開(kāi)建保障房1300套，到了4月任務(wù)激增到7750套，比原目標(biāo)增加5倍，相當(dāng)于順德全年商品房成交量的38.75%，被譽(yù)為不可能完成的任務(wù)。此外，“廣東很多大開(kāi)發(fā)商都熱衷于全國(guó)擴(kuò)張，對(duì)本地保障房的參與熱情低，部分地區(qū)的保障房已出現(xiàn)閑置，當(dāng)?shù)卣膊粺嶂杂诒Ｕ戏拷ㄔO(shè)。”彭澎說(shuō)。

　　問(wèn)責(zé)措施出臺(tái)

　　或許是鑒于上半年各地區(qū)政府在保障房建設(shè)方面態(tài)度不夠積極，9月6日，廣東省政府辦公廳公布《廣東省住房保障工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，將住房保障工作目標(biāo)任務(wù)完成情況納入對(duì)各地級(jí)以上市政府政績(jī)考核范圍。未能按規(guī)定時(shí)限完成工作進(jìn)度的將被約談，執(zhí)行國(guó)家和省住房保障政策不力，未能完成住房保障年度工作目標(biāo)任務(wù)的將實(shí)行問(wèn)責(zé)。

　　廣州則在8月29日舉行了“奮戰(zhàn)60天確保完成籌集8.5萬(wàn)套保障房目標(biāo)任務(wù)”的宣誓儀式，吹響了在10月底前完成今年保障房籌建任務(wù)的號(hào)角。為破解保障房建設(shè)用地和資金瓶頸，廣州市住房保障辦鼓勵(lì)社會(huì)力量參與保障房建設(shè)，采取單位(企業(yè))自建、利用集體土地建設(shè)、商品房項(xiàng)目配建等多種方式拓展保障房來(lái)源，緩解政府土地和資金的投入壓力。

　　順德為籌集房源，完成任務(wù)，還不惜將原有的企業(yè)舊宿舍樓算入新建開(kāi)工量。

　　廣東省建設(shè)廳的有關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾公開(kāi)表示，“今年的31萬(wàn)套保障性住房是一定要完成，而不是可以完成。”有業(yè)內(nèi)人士指出，要完成單純的開(kāi)工率任務(wù)并不難，但要確保建成后的保障房貼近市場(chǎng)需求、不被閑置和浪費(fèi)則并非易事。